改革进行时：深圳开展商事主体注册资本实缴备案抽查

加强后续登记监管 促进市场交易安全

深圳开展商事主体注册资本实缴备案抽查　 

　　5月4日，广东省深圳市市场监管局正式部署开展2014年商事主体注册资本实缴备案抽查工作，以进一步加强商事主体后续登记监管，促进市场交易安全。 

　　据了解，抽查工作主要检查商事主体注册资本实际缴付数额是否少于实收注册资本备案数额以及股东是否按照公司章程约定足额缴付出资。抽查采用电脑随机抽取对象的方式，委托审计机构对实行认缴登记制的有限责任公司实收注册资本和股东出资情况监督检查，审计结论将通过深圳市商事主体登记及许可审批信用信息公示平台统一予以公示。

　　去年3月1日，深圳市推行商事登记制度改革以来，市场监管局积极推行即来即办、一小时发照、大通关跨区办照等制度，在全国率先实现商事主体全流程网上登记。与此同时，该局不断健全完善法规制度，创新商事主体信用监管方式，取得实效。深圳市先后出台了《商事登记若干规定》《商事主体登记监管暂行办法》《商事主体经营异常名录管理办法》《商事主体年度报告实施办法》等文件，确保改革在法治化轨道上平稳推进。目前，全市27个行政许可审批部门均就行政审批制度改革和后续监管制度建设制定了工作方案，建立了全市统一的商事主体登记及许可审批信用信息公示平台，实现跨部门联动监管。一年多来，各部门通过该平台共享行政许可信息18.22万条和无证经营线索3720条。

　　据介绍，深圳市市场监管局已建成覆盖全市225万多家市场主体（包括注吊销企业）共3.8亿项信用信息的企业信用数据库，与深圳市个人信用征信系统和人民银行深圳市中心支行的金融业统一征信系统实现数据交换和共享。该局启动研究“大数据”分析系统和分析模型，通过对海量的市场信用数据进行比对分析，锁定有重大违法嫌疑的市场主体，及时发现区域性和行业性的市场异常态势。推行商事主体经营异常名录制度一年多来，该局将22253户通过登记的住所或经营场所无法联系的商事主体载入经营异常名录并向社会公示，占全市累计实有商事主体的1.6%。载入经营异常名录的商事主体及相关人员被纳入信用监管体系，在办理相关的登记许可审批、资质认定、银行贷款等业务时受到限制，初步实现“一处违法，处处受限”。

　　深圳市还注重发挥行业协会等社会力量，积极构建社会共治的新型治理体系，并已在部分领域取得实效。深圳市市场监管局将各地由行政部门承担的“食品安全示范店”评审工作交由市零售商业协会承接。零售商业协会组织评审，评出7家广东省食品安全示范店。

　　深圳市市场监管局负责人表示，该局将继续推进商事主体注册登记改革，对目前保留的12项前置许可审批项目，条件成熟的，如外商投资企业、会计师事务所等，进一步降低准入门槛；推进营业执照、组织机构代码证、税务登记证、印章刻制许可证“四证合一”，争取早日实现“一门受理，四证合一，一个号码”。与此同时，该局将进一步加强行政审批制度改革和后续监管制度建设，在行政审批领域实现简政放权、宽进严管；继续完善商事主体登记及许可审批信用信息公示平台的建设，加强数据报送工作，增强各部门监管的联动，并积极推动《商事主体登记及许可审批信用信息公示平台使用管理暂行办法》的出台，以推动建立“诚信褒扬，失信惩戒，一处违法，处处受限”的信用监管体系